鹽城市區高排放車輛限行管理工作新聞發布會

參會人員:鹽城市政府副秘書長、市政府辦公室主任、 市政府研究室主任、市政府新聞發言人姚學龍,市生態環境局局長張步勝,市財政局副局長吳啟飛,市生態環境局副局長張玉國,市公安局交警支隊支隊長陳衛平。
會議時間:2019年11月18日 15:00
會議地點:市政府新聞發布廳
內容簡介:11月20日,市區將正式實施高排放車輛限行管理。為了讓廣大市民更好地了解掌握政策內容,大力倡導綠色低碳出行,共同守護鹽城好空氣,擬舉辦鹽城市區高排放車輛限行管理工作新聞發布會。
文字實錄

姚學龍:各位媒體朋友:

大家下午好!

歡迎參加市政府新聞發布會??諝赓|量事關群眾健康,關乎城市形象。為減少機動車尾氣污染,提升市區空氣質量,10月19日市政府專門發布通告,從11月20日起將在鹽城市區正式實施高排放車輛限行管理。為了讓廣大市民更好地了解掌握政策內容,倡導綠色低碳出行,共同守護鹽城好空氣,今天我們特地邀請到市生態環境局局長張步勝同志、市財政局副局長吳啟飛同志、市生態環境局副局長張玉國同志、市公安局交警支隊支隊長陳衛平同志向大家作專題介紹,并回答有關問題。

首先,請張步勝局長介紹《鹽城市人民政府關于在鹽城市區實施高排放車輛限行管理的通告》主要內容。大家歡迎!

張步勝:各位媒體朋友:

大家下午好!

首先,衷心感謝各位媒體朋友多年來對我市生態環境工作的關心和支持!

下面,我就《鹽城市人民政府關于在鹽城市區實施高排放車輛限行管理的通告》的內容,向各位媒體朋友作簡單介紹,主要四方面內容:

一、本通告實施時間為2019年11月20日開始。

二、限行車輛:國Ⅱ(含)排放標準以下的汽油車、國Ⅲ(含)排放標準以下的柴油車。上述車輛包含本市和外地號牌的汽車。

三、限行范圍:鹽城市區東環路以西、南環路以北、西環路以東、北環路以南圍合范圍,包含東環路、南環路、西環路、北環路四條路。

四、限行時段:(一)國Ⅱ(含)排放標準以下汽油車、柴油車全天24小時禁止駛入限行區域。(二)國Ⅲ排放標準柴油車禁止駛入限行區域,以下兩種情形,設定過渡期至2020年12月31日。過渡期后,國Ⅲ排放標準柴油車全天24小時禁止駛入限行區域。1、營運客車擬在限行區域行駛的,按照交通運輸、公安交通管理部門指定路線通行;2、貨運車輛(含專項作業車)擬在限行區域行駛的,到公安交通管理部門申領通行證,按照通行證指定線路通行。謝謝大家!

姚學龍:謝謝張局長!下面,請各位記者就感興趣的問題進行提問。

現代快報:請問鹽城市區高排放機動車政策出臺的背景和政策依據是什么?

張步勝:出臺這一政策的依據,主要有以下三個方面:一是國家對強化機動車污染防治的要求。2017年3月,李克強總理在十二屆全國人大五次會議上的政府工作報告,明確提出:“要打好藍天保衛戰,強化淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治”。2018年6月,國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,對機動車大氣污染治理工作進行全面部署。我國已連續十年成為世界機動車產銷第一大國,全國機動車保有量達到3.27億輛,機動車等移動源污染已成為大氣污染的重要來源,移動源污染防治的重要性日益凸顯,必須強化這項工作。

二是我們鹽城要改善空氣質量,必須有效控制機動車的污染。近年來,我們鹽城深入貫徹落實習近平生態文明思想,堅持生態立市戰略,著力完善聯防聯控工作機制,狠抓大氣治理工程項目實施,全市空氣質量一直保持全省前列。隨著機動車總量的不斷增加,大氣環境中機動車污染物排放影響逐步凸顯,機動車污染已經成為大氣重要污染源之一,也成為制約市區空氣質量進一步提升的重要因素。高排放車輛對空氣質量的影響很大,據測算,一輛高排放車輛排放的污染物相當于幾十輛國六標準車的排放量。2018年各類機動車排放產生的氮氧化物約占全市總產生量的40%。

三是國家有關法律法規和文件有規定。為保障廣大人民群眾的身心健康,有效減少機動車尾氣污染,進一步改善市區環境空氣質量,市政府根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》等法律法規和文件要求,在多次會辦研究、公開征求意見等工作的基礎上,決定在鹽城市區實施高排放車輛限行管理。

新華日報:請問如何判斷車輛是否屬于高排放車輛?

張玉國:廣大車主可在生態環境部機動車環保網站查詢車輛環保標準,對照限行通告是否屬于被限行車輛,網址為www.vecc-mep.org.cn,也可前往各車輛年審檢測站進行咨詢。

交匯點:請問通過車輛環保檢驗的高排放車輛是否可以進入限行區行駛?

張玉國:2019年11月1日,我市按照國家要求,全面實施了機動車環保檢驗新標準,區別于以前的“老車老標準,新車新標準”,用統一的標準和限值來檢驗,非常的嚴格。高排放車輛使用年代長,生產水平低,今后將很難通過車輛環保檢驗,即使能通過環保檢驗的高排放車輛也不得進入在市區限行區內行駛。

騰訊新聞:高排放車輛限行實施以后,交警部門將會采取哪些管理措施?

陳衛平:根據通告要求,高排放限行管理將于11月20日起施行,為認真貫徹落實好高排放車輛限行管理政策,我們主要做以下幾項工作:一是迅速完善交通標志。通過排查,我們在東環路、西環路、南環路、北環路沿線上68個交叉口設置260余塊預告、警告標志,提示高排放車輛禁止駛入限行區域,并作為交警執法查處的依據。目前此項工作正在推進之中。二是建立高排放車輛數據庫。依托道路交通監控系統,對高排放車輛進行動態監控,實時比對分析,并對違反禁令標志駛入限行區域的車輛進行抓拍取證,實施非現場執法。三是加大現場處罰力度。我們將會同生態環境局、交通運輸局等部門對市區重點道路、重點時段、重點區域開展集中治理,充分利用市區10個網格化接處警加強市區路面管控力度,對高排放車輛分布情況實行戶籍、源頭管理。

對在限行區域內上路行駛的高排放車輛,我們將按照《中華人民共和國道路交通安全法》及實施條例、《江蘇省機動車排氣污染防治條例》等相關規定,以“機動車違反禁令標志”的交通違法行為處以100元記3分的處罰。

鹽阜大眾報:請問本次高排放車輛淘汰更新補貼的對象和范圍是什么?

吳啟飛:享受本次補貼主要是市區內國Ⅲ(含)排放標準以下柴油車、國Ⅱ(含)排放標準以下汽油車提前淘汰并更新同類型全新車輛。提前淘汰是指機動車未達到《機動車強制報廢標準規定》提前辦理了報廢手續。自然報廢或者交通事故導致的直接報廢及達到《機動車強制報廢標準規定》的車輛不享受補貼。具體范圍條件有5條:

一是淘汰和更新車輛所有人一致,機動車行駛證登記機關均為江蘇省鹽城市公安局交通警察支隊,且登記住址在亭湖區、鹽都區、鹽城經濟技術開發區和江蘇省鹽南高新技術產業開發區范圍內;

二是享受補貼的淘汰車輛在現有車主名下登記日期須為2019年5月19日之前。

三是車主須于2019年11月20日至2020年5月19日期間辦理提前淘汰車輛注銷登記手續,并新購同類型車輛,淘汰報廢時間以《報廢汽車回收證明》日期,新購車輛以購車發票日期為準;

四是本市各級行政事業單位(含駐鹽省屬行政事業單位)、財政供養的社團組織的老舊車車輛的淘汰更新,不享受補貼;

最后是已享受過國家、省、市老舊汽車報廢更新補貼政策的車輛,不再補貼。

鹽城廣電總臺:請問高排施車輛淘汰更新補貼的標準是什么呢?

吳啟飛:補貼標準是按新購車輛所繳納的購置稅一比一進行政府補貼,不超過同類型車輛補貼標準上限。

具體補貼上限標準主要分為兩類:第一類是客車,標準為大型客車20000元/輛、中型客車15000元/輛、小型客車6000元/輛、微型客車4000元/輛;第二類是貨車,標準為重型貨車18000元/輛、中型貨車13000元/輛、輕型貨車8000元/輛、微型貨車4000元/輛;對于專用作業車按車輛實際類型對照獎補標準前兩類車型進行補貼。

江蘇經濟報:請問本次補貼有沒有時間限制?

吳啟飛:此次國Ⅲ(含)排放標準以下柴油車、國Ⅱ(含)排放標準以下汽油車進行提前淘汰更新補貼政策執行到2020年5月19日。原2017年12月29日發布的鹽城市區老舊汽車提前淘汰補貼政策繼續執行。上述補貼不重復享受。

姚學龍:11月20日,《關于在鹽城市區實施高排放車輛限行管理的通告》將正式施行。剛才,張步勝局長簡要介紹了《通告》的主要內容,并和市公安局、財政局、生態環境局的同志一起回答了大家提出的問題。實施高排放車輛限行管理是國家和省統一部署,是打贏藍天保衛戰的重要措施,關系到群眾切身利益。我們要切實強化法治思維,科學組織實施,扎實抓好日常監管和配套激勵,確保限行要求不折不扣落實到位。希望記者朋友們以多種形式加強《通告》的宣傳引導,權威解讀具體措施,在全社會迅速形成共同關注、理解和支持限行工作的良好氛圍。今天的發布會到此結束,感謝四位發布人,謝謝各位記者朋友!

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